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上钢联数据分享到:评论中新网郴州11月30日电(鲁毅麻杰肖慧芳)从资源型城市环境治理的“老大难”到矿业经济转型发展的“模范生”,湖南“南大门”郴州市坚持改革,走出了一条独具特色的发展之路。

改变资源依赖转型多业并举

郴州街头,有色金属博物馆、矿山公园博物馆、矿物宝石商业街等随处可见,昭示这里是名副其实的“中国有色金属之乡”。

郴州现已发现矿种140多种,钨、铋、锡、石墨、萤石等多种金属储量位列全国乃至世界第一。以有色金属矿产和煤炭、石墨等为代表的矿业经济,一度占据郴州gdp的60%。

“郴州是典型的资源型城市,因矿而兴,也曾因矿所累。”郴州市委书记易鹏飞坦言,改革开放初期,矿业推动了经济快速发展、财富快速积累,也造成了郴州环境污染、发展粗放、效益低下等一系列问题。

2008年国际金融危机来临,国际矿产品价格一路走低,而国内环保要求不断提高,郴州以矿业为依托的粗放型发展路径难以为继。摆脱资源路径依赖,加快动力转换进程,实现经济,成为郴州历届主政者的共识。

为此,郴州按照“优势资源向优势企业集聚,战略产业向战略资本靠拢”的思路,开展矿山综合整治,铁腕“关停并转”,加快技术改造,助骨干矿业企业脱胎换骨;同时利用毗邻粤港澳的区位优势,大规模承接产业转移,补齐产业链,聚集战略新兴产业。

而今,以矿产品精深加工为特色的全新的矿业经济链条在郴州逐步形成;大量沿海企业的落户和外资的引进,也让郴州的产业布局不断优化。电子信息、新能源、大数据、矿物宝石、文化旅游、精品会展等已成为郴州经济的台柱子。

“郴州经济发展动能逐步由侧重于资源开发和政府投资拉动,转向重于产业主导、创新驱动,形成了更高质量、更有效益、更可持续的发展格局。”易鹏飞说,郴州已实现从“一矿独大”到多业并举的经济转型。

改善营商环境拥抱海内外客商

为保持转型后经济的持续稳定发展,郴州开启了系列软环境大整治、大改革。

“政府不仅在注册、审批、生产等环节为我们开辟各种‘绿色通道’,提供高效,而且始终保持政企关系、银企关系十分和谐。”说起郴州的营商环境,世界500强企业正威国际集团湖南区域总裁艾丽红连连点赞。

2009年以来,郴州开展多轮次行政审批制度改革和商事登记制度改革,针对企业和民众需求,编制出台政府部门责任清单、权力清单和负面清单,切实提高政府水平和行政能效。

数据显示,郴州市本级行政许可项目39%;2018年8月底,8万户,比改革前增长134万户,比改革前增长53%。

2017年,郴州又在湖南率先推出“一次办结”政务平台,通过“一号”申请、“一窗”受理、“一门”分发、“一网”通办、“一厅”出件、“一体”监察模式,彻底改变“部门一张嘴、群众跑断腿”等“审批难”“办事难&rdq。